海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進基本公共服務均等化，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)和《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)的基本方針是“全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)”。以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
第三條 凡具有本省行政區(qū)域內(nèi)戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、非國家機關和事業(yè)單位工作人員，當年繳納職工基本養(yǎng)老保險費不滿12個月，未領取職工或居民基本養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民，可以自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。在本省居住且辦理港澳臺居民居住證的靈活就業(yè)或未就業(yè)港澳臺居民，或持有永久居留證的外國人，可以在居住地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
三沙市戶籍人員可以選擇三沙市以外的居住地作為參保地;三沙市以外無居住地的，可選擇就近的市縣作為參保地參保。已經(jīng)在三沙市以外的其他市縣參保的，可不變更參保地。
第二章 資金籌集
第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼及其他資金構成。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當從村集體經(jīng)營性收益或者被征地農(nóng)民土地補償費中安排一定比例的資金，對本集體經(jīng)濟組織成員繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、個人為參保人員繳費提供資助。補助、資助與個人繳費金額合計不得超過本辦法規(guī)定的最高繳費標準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費標準的下限為200元，繳費標準的上限為上年度我省靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的最低年繳費額。參保人員可在繳費標準的上限和下限范圍內(nèi)，自愿選擇100元的整數(shù)倍金額進行繳費。參保人員每年可根據(jù)本人實際多次繳費，當年繳費額為各次實際繳費總額。
參保人員與保費征收機構簽訂代扣協(xié)議后，保費征收機構根據(jù)參保人員自愿選擇的繳費標準(檔次)設置扣費標準，按協(xié)議履行代扣保費義務。
第五條 建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌準備金(以下簡稱統(tǒng)籌準備金)。統(tǒng)籌準備金由2013年4月3日之前應提取的全部被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌準備金，2013年4月3日之后(含本辦法印發(fā)后)應提取的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌準備金的50%組成。
統(tǒng)籌準備金納入財政專戶管理，實行專賬核算，用于承擔個人賬戶缺口、記賬利率差額等支出。各市縣使用統(tǒng)籌準備金，需報省級人力資源社會保障行政部門、財政部門備案。統(tǒng)籌準備金管理辦法由省級人力資源社會保障行政部門會同財政部門另行制定，報省政府同意后實施。
第六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行政府補貼與個人繳費掛鉤，多繳多補，政府對參保人員繳費按年度給予補貼(詳見下表)。所需資金由省財政與市縣財政按6﹕4的比例分擔。鼓勵各市縣在本辦法標準上提高補貼標準，具體標準由市縣人民政府自行制定，所需資金由各市縣財政承擔。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、個人繳費標準提高和財力狀況，合理調(diào)整繳費補貼水平。
繳費補貼標準表：
|
年繳費 標準 （元） |
年補貼 標準 （元） |
年繳費 標準 （元） |
年補貼 標準（元） |
年繳費 標準 （元） |
年補貼 標準 （元） |
|
200 |
40 |
800 |
100 |
5000—5900 |
200 |
|
300 |
50 |
900 |
110 |
6000—6900 |
230 |
|
400 |
60 |
1000—1900 |
120 |
7000—7900 |
260 |
|
500 |
70 |
2000—2900 |
140 |
8000—8900 |
290 |
|
600 |
80 |
3000—3900 |
160 |
9000以上 |
320 |
|
700 |
90 |
4000—4900 |
180 |
—— |
|
國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領證的城鄉(xiāng)獨生子女領證戶、農(nóng)村雙女戶(含農(nóng)村少數(shù)民族三女戶)的父母參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，政府除按本條第一款規(guī)定給予補貼外，另給予每人每年不低于10元的財政補貼。具體補貼標準由市縣人民政府自行制定，所需資金由各市縣財政承擔。
按照《殘疾人實用評定標準(試用)》評殘達到一級或者二級傷殘的殘疾人，獨生子女傷殘(傷病殘達到三級以上，含三級)或獨生子女死亡家庭的父母和計劃生育手術并發(fā)癥參保人員，政府按照最低繳費標準為其代繳保費，所需資金由省財政與市縣財政按6﹕4的比例分擔。
低保對象、特困人員、享受定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等繳費困難群體可由市縣按照最低繳費標準為其代繳保費，具體辦法由市縣人民政府自行制定，所需資金由各市縣財政承擔。
參保人同時符合兩個以上代繳保費條件的，按其中一個條件享受代繳保費政策。
第七條 為每位參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人賬戶由個人繳費、政府代繳的保費、集體補助、政府補貼、繳費資助及利息組成。
個人賬戶記賬利率根據(jù)我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金實際收益確定。最低記賬利率為中國人民銀行公布的金融機構人民幣三年期存款基準利率。實際收益率小于最低記賬利率時，由統(tǒng)籌準備金補齊差額。
除參保人員死亡、喪失中華人民共和國國籍等情形外，個人賬戶儲存額不得提前支取。參保人員中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，并按規(guī)定計息。
參保人員已按月領取職工基本養(yǎng)老金的，可書面申請終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，除按本辦法第六條第一款、第二款享受的政府補貼外，其余個人賬戶本息余額退還本人。
參保人員重復領取職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的，除按本辦法第六條第一款、第二款享受的政府補貼外，其余個人賬戶本息余額退還本人。
第三章 養(yǎng)老保險待遇
第八條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險且年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，符合下列條件之一且未領取職工或居民基本養(yǎng)老金的，向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構提出申請，并自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構核定的次月起，可在參保地按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金：
(一)累計繳費年限達15年以上(含15年)的;
(二)制度施行之日，距60周歲不足15年并按年實際繳費至60周歲的(60周歲當年可自愿繳費);
(三)制度施行之日，已年滿60周歲的。
我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度施行時間為：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度在海口市美蘭區(qū)、三亞市、文昌市、保亭黎族苗族自治縣施行時間為2009年12月，在其他市縣(區(qū))施行時間為2010年10月。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度在?？谑?、三亞市、儋州市施行時間為2011年4月，在其他市縣施行時間為2011年7月。
第九條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
第十條 基礎養(yǎng)老金由中央基礎養(yǎng)老金和地方基礎養(yǎng)老金構成。
中央基礎養(yǎng)老金按照國家確定的標準執(zhí)行。
本辦法施行后，全省地方基礎養(yǎng)老金月發(fā)放標準統(tǒng)一為107元，參保人員已領取地方基礎養(yǎng)老金高于107元的，繼續(xù)按原標準發(fā)放。2023年起，全省地方基礎養(yǎng)老金月發(fā)放標準每年定額增加7元，從每年1月1日起執(zhí)行。所需資金由省財政與市縣財政按6﹕4的比例分擔。
2020年3月3日前地方基礎養(yǎng)老金月發(fā)放標準高于90元的市縣，高出部分與地方基礎養(yǎng)老金疊加發(fā)放。
符合按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員，其累計繳費年限在滿15年的基礎上每增加一年，地方基礎養(yǎng)老金每月增加4元。所需資金由省財政與市縣財政按6﹕4的比例分擔。
建立地方基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。由省級人力資源社會保障行政部門會同財政部門，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準變化情況，適時提出全省地方基礎養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案，報請省委和省政府確定后實施。
第十一條 調(diào)整增加地方基礎養(yǎng)老金時，對截至上年度滿65周歲參保人員的調(diào)增部分加發(fā)10%。所需資金由省財政與市縣財政按6﹕4的比例分擔。
第十二條 符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限，視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。
已按《海南省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險規(guī)定》(以下簡稱老農(nóng)保)參保的人員，自老農(nóng)保參保繳費之日至我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度施行之日之間的年限視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限，具體由社保經(jīng)辦機構認定。
劃入本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶的被征地農(nóng)民一次性繳費補貼，不認定為參保人員的繳費年限。被征地農(nóng)民應按照本辦法參保繳費。
第十三條 個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)月數(shù)(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)相同)。個人賬戶存儲額不足支付個人賬戶養(yǎng)老金時，由統(tǒng)籌準備金支付。統(tǒng)籌準備金不足支付時，由市縣財政給予補貼。
省級人力資源社會保障行政部門會同財政部門，統(tǒng)籌考慮人口預期壽命、城鄉(xiāng)居民參保繳費情況、個人賬戶記賬利率等情況，制定計發(fā)月數(shù)調(diào)整方案，適時啟動。計發(fā)月數(shù)不超過待遇領取起始年齡至我省參保人員人均預期壽命之間的月數(shù)。
2023年起，對上年度按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的參保人員調(diào)整增加個人賬戶養(yǎng)老金，增長幅度按照近三年基金年平均收益率確定，從每年1月1日起執(zhí)行。
計發(fā)月數(shù)調(diào)整時，個人賬戶養(yǎng)老金增長幅度=(1+近三年基金年平均收益率)÷(1+計發(fā)月數(shù)增長幅度)-1
第十四條 2025年12月31日前，參保人員可按照欠繳年度的繳費標準補繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。
2026年1月1日后，參保人員未按照本辦法規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，60周歲時累計繳費年限不滿15年的，可繼續(xù)逐年繳費;逐年繳費5年至65周歲時累計繳費年限仍不滿15年的，可以一次性補繳至滿15年，也可以選擇終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系。
已經(jīng)按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，不得再補繳養(yǎng)老保險費。
參保人員補繳養(yǎng)老保險費，政府不給予繳費補貼。
第十五條 領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇或正常繳費的參保人員死亡后，按照其死亡當月中央基礎養(yǎng)老金24倍的數(shù)額發(fā)放喪葬補助金。死亡后遺體火化的，喪葬補助金發(fā)放標準提高至60倍。所需資金由省財政與市縣財政按6﹕4的比例分擔。各市縣不得自行提高喪葬補助金標準。
參保人員因下落不明被人民法院宣告死亡的，以人民法院宣告的死亡日期作為其死亡時間，其遺屬可以領取遺屬待遇。被宣告死亡參保人員再次出現(xiàn)的，已領取的遺屬待遇應予退還。
第十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構應及時開展領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格確認工作，自待遇領取人員死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。
第十七條 已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后被判服刑的城鄉(xiāng)居民，在監(jiān)內(nèi)服刑期間不繳納養(yǎng)老保險費。
參保人員在監(jiān)內(nèi)服刑期間達到待遇領取年齡的，待其服刑期滿后可以辦理待遇領取手續(xù)并按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，其達到待遇領取年齡至辦理待遇領取手續(xù)期間的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇不予補發(fā)。
已按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人員在監(jiān)內(nèi)服刑期間停止發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，不參與養(yǎng)老金調(diào)整，自其刑滿釋放后的下個月起按服刑前標準發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，按規(guī)定參保繳費，達到法定退休年齡或養(yǎng)老保險待遇領取年齡的，可按規(guī)定領取相應基本養(yǎng)老金，但服刑期間不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。
參保人員在服刑期間死亡的，其個人賬戶儲存額可以繼承，遺屬可按本辦法第十六條規(guī)定申領喪葬補助金。
第四章 基金管理
第十八條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行省級管理，由省級人力資源社會保障行政部門牽頭制定管理辦法。
原社會統(tǒng)籌賬戶基金按國家規(guī)定進行清理和規(guī)范。
第十九條 建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金和統(tǒng)籌準備金按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，實現(xiàn)保值增值。
第二十條 市縣人民政府要為經(jīng)辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經(jīng)費保障，為街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)委會工作提供必要工作經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費按規(guī)定納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支。
第五章 制度銜接
第二十一條 2013年4月3日前已領取原被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險待遇的參保人員，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，單列管理，待遇合并發(fā)放。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度施行之前，已參加了老農(nóng)保，且年滿60周歲已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，單列管理，待遇合并發(fā)放。
具體實施辦法由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門另行制定。
第二十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度施行之前，已參加老農(nóng)保但未達到60周歲且未領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，應當繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，其老農(nóng)保個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，按本辦法規(guī)定享受有關待遇。
第二十三條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在60周歲前戶口遷移需要跨地區(qū)轉移居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領取居民養(yǎng)老保險待遇或60周歲后戶口遷移的，其養(yǎng)老保險關系不轉移。
第六章 管理監(jiān)督
第二十四條 各市縣人民政府是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的責任主體，統(tǒng)籌組織實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的各項工作;切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設，充實基層經(jīng)辦力量，保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的實施。
人力資源社會保障行政部門為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，負責擬定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)督和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。
省、市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的組織實施，制定各項業(yè)務管理規(guī)章制度、內(nèi)控制度和基金稽核制度，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場及相關部門做好參保登記、保險費收繳銜接、基金劃撥和管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續(xù)、檔案管理等工作，并及時開展參保人員領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格確認工作，對不按時進行資格認證人員暫停發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務機構負責參保資源的調(diào)查和管理，對參保人員的參保資格、基本信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，負責對違規(guī)領取的資金進行追回，將有關信息錄入信息系統(tǒng)，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。村(居)民委員會負責協(xié)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。村(居)委員會協(xié)管員具體負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、待遇領取、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關資料，通知參保人員辦理補繳和待遇領取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格確認、摸底調(diào)整、居民基本信息采集和情況公示等工作。
財政部門負責安排和撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府補貼資金及撥付中央轉移支付的基礎養(yǎng)老金，計提被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌準備金，管理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，保障工作經(jīng)費。
稅務部門負責社會保險費的征收。
公安部門負責提供全省戶籍人口和實有人口有關信息的核查、查詢，協(xié)助開展數(shù)據(jù)比對工作;提供非正常死亡人員信息、親屬關系信息。
民政部門負責提供城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等人員基礎信息數(shù)據(jù)。
退役軍人事務部門負責提供享受定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象人員基礎信息數(shù)據(jù)。
殘聯(lián)組織負責提供四級以上殘疾人員基礎信息數(shù)據(jù)。
衛(wèi)生健康部門負責審核并協(xié)助提供城鄉(xiāng)獨生子女領證戶、農(nóng)村雙女戶(含農(nóng)村少數(shù)民族三女戶)、獨生子女傷殘(傷病殘達到三級以上，含三級)或獨生子女死亡家庭的父母基礎信息數(shù)據(jù)和計劃生育手術并發(fā)癥對象的基礎信息數(shù)據(jù)，牽頭聯(lián)系公安、民政、發(fā)展改革、大數(shù)據(jù)管理等相關部門，提供死亡人員信息數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村振興部門負責提供返貧致貧、脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴重困難戶等人員基礎信息數(shù)據(jù)。
監(jiān)獄管理部門負責提供服刑人員基礎信息數(shù)據(jù)。
教育部門負責提供在校生基礎信息數(shù)據(jù)。
審計部門要加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的籌集、管理和運行情況的審計，嚴禁擠占挪用，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金安全。
紀檢監(jiān)察部門要加強對有關政府職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查，依法對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理和使用中的失職瀆職、以權謀私行為進行處理。
第七章 法律責任
第二十五條 人力資源社會保障行政部門、財政部門、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由其行政主管部門或相關職能部門責令限期改正，追回被挪用或者流失的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金;對其單位主要負責人、直接責任人分別追究行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規(guī)定及時足額將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金轉入基金專戶的;
(二)擠占、挪用、截留、侵占城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的;
(三)無正當理由延期或不按規(guī)定給參保人員支付養(yǎng)老金的;
(四)擅自減少或者增加個人賬戶金額的;
(五)擅自減發(fā)或者增發(fā)參保人員養(yǎng)老金的;
(六)違反社會保險基金運營管理規(guī)定，造成基金損失的。
各級人民政府及人力資源社會保障行政部門、財政部門、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構的工作人員有前款所列行為的，由有關部門追回被挪用或者流失的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，并依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 參保人員及利害關系人以偽造證件或者其他手段多領、冒領養(yǎng)老保險待遇的，由市縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構責令退還其多領、冒領的養(yǎng)老保險待遇;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 參保人員在享受待遇問題上與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構存在爭議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第八章 附 則
第二十八條 本辦法所稱繳費年限均含視同繳費年限。
第二十九條 本辦法的具體應用問題由省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。
第三十條 本辦法未盡事宜，按國家和我省相關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2023年5月1日起施行，有效期五年。
來源：海南省人民政府官網(wǎng)